Jurado Campesino: un análisis de la situación de la Agroecología desde la visión campesina

UNAG/Nicarágua –

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Por Jorge Irán Vásquez Zeledón  – PCaC UNAG – 

La agroecología se ha propuesto como una alternativa a la crisis del sistema de producción convencional, el que explota los recursos naturales de forma irracional, como el agua y el suelo, bases para la producción de alimentos.

Una experiencia novedosa de análisis de la situación de la agroecología en Nicaragua, se está promoviendo desde el Programa De Campesino a Campesino de la UNAG (PCaC UNAG) a través de un estudio de investigación que se realiza en coordinación y con el  apoyo metodológico y financiero del Instituto de Estudios de Desarrollo de la Universidad de Sussex, Reino Unido (IDS por sus siglas en inglés).

Para ello se conformó lo que llamamos el “Jurado Campesino”, este funciona como una suerte de Tribunal,  integrado por representantes de dos gremios de agricultores nacionales nicaragüenses como son Asociación de Trabajadores del Campo (ATC) y la Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos UNAG a través del PCaC, de igual forma participa una central de cooperativas; la Promotora de Desarrollo Cooperativo de Las Segovias (PRODECOOP). En este participan 6 Mujeres y 6 Varones; algunos son productores/as agroecológicos, otros son jóvenes productoras sin tierra, de igual forma participan en este Jurado Campesino, agricultores que exportan su producción.

El papel del Jurado Campesino es discutir y responder a la interrogante: ¿cuál es el estado de los sistemas agroalimentarios en el país y cuáles son los retos para que estos puedan trascender de una agricultura convencional a una agricultura agroecológica?.

Para lograr esto, se realizaron tres eventos centrales; el primero fue un taller de conformación del Jurado y definición de las interrogantes más importantes que se derivan de esta pregunta central; el segundo fue un taller focal con jóvenes para recoger sus puntos de vista. El tercero fue un taller deliberativo en el cual el Jurado Campesino tuvo dos insumos principales para su deliberación: la presentación del estudio de investigación desarrollado por nueve meses, en el cual se responde a las preguntas surgidas en el primer taller, y el segundo insumo lo representó información actualizada, que fue presentada a través de exposiciones por parte de especialistas, llamados testigos, en los temas relevantes identificados en el primer taller.

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La investigación fue documental y analizó el estado actual y potencial del Sistema Agroalimentario en Nicaragua, identificó los retos, brechas, oportunidades y estrategias que contribuyan a generar un proceso de transición desde el Sistema Agroalimentario Convencional  predominante a un Sistema Agroalimentario Agroecológico.

Los temas analizado por el Jurado Campesino fueron: Políticas de Mercado, Gestión de Recursos Naturales (Agua y Bosque),  Rentabilidad Comparativa, Tenencia de la Tierra y Políticas Públicas,  Juventud y Sensibilidad Social hacia la Agroecología. A su vez estos son los temas que fueron abordados por la investigación documental, que sirvió de insumo al Jurado Campesino para elaborar sus propuestas de estrategia para impulsar la Agroecología en el país.

Todo este trabajo, tanto la investigación documental y la discusión del Jurado Campesino, será presentada en un futuro a los agentes de cambio de relevancia en el país, a través de dos foros nacionales. 

Algunos elementos importantes que plantea el estudio presentado al Jurado Campesino, es que algunos determinantes del modelo de agricultura convencional predominante en Nicaragua es el aumento de los monocultivos para le exportación, que se refleja en dependencia tecnológica, alto uso de tóxicos y fertilizantes, sobre explotación del recurso hídrico, degradación de los suelos, de la cobertura boscosa, aparición de nuevas plagas, etc. Todo esto está creando serios daños ambientales y violaciones de los derechos humanos, desigualdad y centralización del poder que decide sobre el modelo.

A pesar de los avances en materia ambiental y desarrollo de la propuesta agroecológica se señala que actualmente no existen registros oficiales sobre la Producción Agroecológica, de hecho la información más próxima es la registrada de forma general sobre la producción orgánica.

Se concluye en el estudio que en Nicaragua se practica la agricultura orgánica certificada y en transición en más de 70,000 hectáreas. En el 2012 el país se convirtió en el quinto mayor exportador mundial de café orgánico. Los rubros de mayor importancia en la producción orgánica son la miel de abejas, el café, el cacao y el ajonjolí, sin embargo se afirma que esta es una producción más de cara a la exportación y no al mercado interno, el que de hecho es muy débil.

Así mismo se destaca que Nicaragua tiene un gran potencial para ser autosuficiente en materia productiva, sin embargo el país importa (según datos del 2010) el 35% de la disponibilidad de arroz, 20% de maíz y un 4% de frijol. Esta tendencia es un efecto del modelo de económico predominante concentrado en la exportación, en detrimento de la Soberanía y Seguridad Alimentaria Nacional, e incluso la sostenibilidad de los recursos naturales, para dicha situación la agroecología ofrece un modelo de gestión sostenible.

La agricultura convencional no considera los costos adicionales que traen como consecuencia al país; costos de salud derivados de la exposición a agroquímicos (en Nicaragua representa un estimado de 9 millones de dólares anuales por intoxicaciones agudas), la pérdida de vida la silvestre, la remediación ambiental (descontaminación de fuentes de agua, suelo, y ecosistemas), incremento en cantidad y frecuencia de plagas resistentes a los agrotóxicos y la disminución de la productividad que resulta de la erosión del suelo. En el proceso de transición, como resultado de la eliminación de insumos tóxicos, contaminantes y peligrosos, lógicamente se reducen los costos asociados con la contaminación. En todo esto, la valorización y preservación de los recursos naturales representan, a la larga, la ventaja económica más grande

Como parte del proceso de trabajo del  Jurado Campesino, durante un taller deliberativo, este equipo de trabajo campesino elaboró una serie de propuestas de estrategia, las que serán presentadas y discutidas con los tomadores de decisión en un futuro cercano.

Entre las estrategias del Jurado Campesino se propone una serie de medidas que contribuyan a fortalecer el apoyo a la agroecología desde todos los sectores, gobierno, academia, organizaciones de consumidores, organizaciones gremiales, medios de comunicación, etc.

Se proponen estrategias en cada uno de los componentes estudiados, estas se centran entre las más importantes, en acciones de empoderamiento de sectores como juventud y mujeres, seguimiento más estricto al marco jurídico, alianzas con todos los sectores del país, trabajo más estrecho entre los gremios campesinos, ONGs y el gobierno, entre otros.

Con esta iniciativa estamos logrando que los grupos campesinos se involucren de manera directa en el análisis y la elaboración estrategias, tomando en cuenta la información y datos de expertos y estudios, para hacer aportes en la construcción del modelo agroecológico en el país.

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